再出重磅政策，“双减”明确底线、重申常识

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“双减”风暴仍在继续。近日，教育部办公厅、人力资源社会保障部办公厅联合印发了《校外培训机构从业人员管理办法（试行）》，主要从招用条件、招用程序、从业禁止、行为“红线”、监督检查、处罚制度等方面作出规定，旨在引导校外培训机构建立健全相关管理机制，坚持用人标准，规范招用程序，优化人员结构，提高人员素质，不断提升培训服务质量。

《管理办法》中要求：从事按照学科类管理培训的须具备相应教师资格证书，从事按照非学科类管理培训的须具备相应职业（专业）能力证明；非中小学、幼儿园在职教师。同时明确机构专职教学、教研人员原则上不低于机构从业人员总数的50%；面向中小学生、3周岁以上学龄前儿童的线下培训，每班次专职教学人员原则上不低于学生人数的2%、不低于儿童人数的6%。值得注意的是，《管理办法》除了正面的规范要求，还有从业禁止要求，首次提出建设校外培训机构从业人员“黑名单”管理制度，引发了社会广泛关注。《管理办法》提出，对有“损害国家利益，损害社会公共利益，或违背社会公序良俗”等11种情形的从业人员，培训机构应依法与其解除劳动合同，在全国统一监管平台同步更新人员信息。如情节严重的，经查实、审核后，将纳入全国统一监管平台的“校外培训机构从业人员黑名单”管理。通过划定红线、明确底线、强化高压线，进一步明确了政策监督的着力点，为落实落细落严监管提供依据。机构和从业人员有必要加强对照检查，及时清除行业害群之马。

近期，有关“双减”的重磅文件一个接着一个，力度惊人。一些大型培训机构的股价一跌再跌，还有些培训机构直接选择退出市场，部分培训机构打「擦边球」的行为也是下一步整治的重点。在这个背景下，提前转型素质教育尤其是科创类素质教育，既有客群相符的优势，又有《全民科学素质行动规划纲要（2021－2035年）》等文件的支持，无「双减」风险。原有师资经过系统培训也可快速展开教学工作，转型成功率较高。

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